北京第二机床厂有限公司关于在全公司党员中开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案

   根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性活动的意见》（中发〔2004〕20号）的要求，按照《北京京城机电控股有限责任公司关于在全系统党员中开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的通知的文件精神和统一安排，北京第二机床厂有限公司党委决定，从2005年9月初开始，用三个月左右的时间，在全公司开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

    一、充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力、推进党的建设新的伟大工程、实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义事业的重要举措。

当前经过改制后的北京第二机床厂有限公司进入了一个持续发展的重要时期，公司党委肩负着用科学发展观，充分发挥党组织的政治核心作用，促进公司经济发展的重要使命。为实现新时期公司的更大发展，完成公司的重要使命，我们公司第一次党代会提出要在今后五年以持续发展为主题，以提高企业核心竞争力为目标，深化改革，提高企业运行质量，明确国有资产保值增值，加快公司发展步伐。

    新形势、新任务对基层党组织和广大党员保持先进性提出了新的更高的要求。保持共产党员先进性教育活动，是我们企业加强各级领导班子思想政治建设的难得机遇，是促进基层党组织建设的有利契机，是提高党员队伍素质的重要载体，是推动国有企业改革发展的强大动力。各级党组织和广大党员一定要站在全局和战略的高度，认真学习领会中央《意见》精神，深刻认识我们党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍状况发生的变化以及对党的建设提出的新要求，深刻认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，把思想和认识统一到中央精神和部署上来，自觉锤炼自己的先进性，积极投身于保持共产党员先进性教育活动中来。

    二、开展先进性教育活动的指导思想和目标要求

    开展保持共产党员先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系企业实际，适应企业特点，研究解决树立和落实科学发展观问题，坚持国有企业改革的方向,增强搞好国有企业的使命感、责任感和信心；研究解决企业党组织发挥政治核心作用、战斗堡垒作用问题，在推进改革、促进发展中充分发挥作用；研究解决发挥党员先锋模范作用问题，适应时代发展和国有企业改革的要求，充分发挥党员的先锋模范作用，为推进国有企业改革发展提供坚强的政治和组织保证。

开展先进性教育活动，要紧紧围绕中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的根本目标，结合企业改革发展稳定的实际，认真研究新情况，解决新问题，使广大党员普遍受到一次“三个代表”重要思想的教育，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强；使党员队伍中存在的一些突出问题得到解决，广大党员的先锋模范作用进一步发挥；使党组织更加具有活力，思想政治工作更加有效，政治核心作用和战斗堡垒作用进一步发挥；使党群、干群关系更加密切，以加快改革发展解决前进中的问题和职工群众工作生活中的困难，事关职工群众切身利益的突出问题得到解决；使以人为本的科学发展观进一步落实，企业改革进一步深化，发展的质量和效益进一步提高，和谐稳定的环境进一步巩固，各项工作取得新的进展；使国有企业保持共产党员先进性教育活动，成为广大党员和职工群众都认可的“满意工程”。

    三、开展先进性教育活动的指导原则

开展先进性教育活动，要认真贯彻中央提出的“坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导”的指导原则，紧密结合国有企业的实际，切实把握好四项具体原则：

一是坚持实事求是。要把中央精神和市委、国资委要求与本企业的工作实际和党员队伍思想实际状况结合起来，既要坚定不移地贯彻落实好中央精神和市委、国资委要求，又要坚持从实际出发，从不同企业的工作环境和条件出发，从不同党员个体的自身情况出发，有针对性地提出保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题，保证先进性教育活动覆盖到所有基层党组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育。

二是坚持分类指导。要注意区别在岗党员和非在岗党员、在职党员和离退休党员、一般党员与生活工作条件特别困难党员学习教育的方式方法。

三是坚持大胆创新。在认真贯彻中央精神和市委、国资委要求的前提下，各级党组织要充分发挥基层的积极性、创造性，按照中央和市委的总要求，真正让基层放开手脚，大胆研究，大胆探索，大胆实践，大胆创新，切实做到“规定动作”重质量，“自选动作”重实效。

四是坚持注重实效。先进性教育活动“关键是要取得实效”。各级党组织要把是否取得实效作为检验先进性教育活动的重要标准，把教育活动与促进企业改革发展稳定紧密结合起来，与推动本企业生产经营工作紧密结合起来，与探索保持共产党员先进性、建立健全基层党组织建设的长效机制紧密结合起来，处理好教育形式与学习效果的关系，让形式保证效果、服从效果、服务效果。

四、开展先进性教育活动的时间安排和方法步骤

（一）时间安排

北京第二机床厂有限公司的先进性教育活动，在确保质量的前提下，集中教育活动时间不少于三个月。从2005年9月开始到2005年11月底基本结束，包括企业所有在册党员，涉及党员270多名。

（二）开展先进性教育活动的准备工作

一是摸清党员底数。初步找党员存在的突出问题。做好党员组织关系的接转。为开展先进性教育活动奠定基础。

二是摸清组织状况。初步找出党组织建设中存在的突出问题，摸清职工群众最关心，最迫切需要解决的突出问题。

三是研究指定实施方案，成立组织领导机构。

结合企业实际，研究制定本单位先进性教育活动《实施方案》,学习动员阶段实施计划。成立以党委书记为组长的先进性教育活动领导小组，成立领导小组办公室。

四是抓好支部书记培训。党委组织支部书记、领导小组办公室成员认真学习讨论相关文件，明确先进性教育的指导思想、目标要求和工作程序，提出明确要求，在先进性教育活动中切实负起组织领导责任，发挥骨干和表率作用。

(三)开展先进性教育活动的方法步骤

集中学习教育分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员阶段。重点抓好五个环节。

1、搞好动员部署。动员部署以党委为单位，采取集中形式。党委书记亲自动员，使广大党员明确先进性教育活动的重要性和必要性，目标要求、方法步骤、进行广泛深入的思想发动。

2、认真组织学习。采取灵活多样的形式，提高针对性，增强实效性。组织学习总的要求是，集中学习与分散自学相结合，学习书目、文件与参观讨论、专题辅导相结合。党委书记要结合企业实际，带头给党员讲党课，发挥学习引领作用。总经理要结合党员思想实际，结合企业实际，给党员作形势。第一阶段的学习时间一般不少于40学习，离休党员和内退党员，要在坚持基本要求的前提下，采取适当集中，送学上门自学等灵活多样的方式开展教育活动。提倡党员记好学习笔记，写读书笔记须用先进性教育活动专用笔记本，公司级党员领导干部字数不少于6000字，在岗党员结合岗位职责撰写心得体会，字数不少于1500字,身体条件不允许的离休党员，可以灵活掌握。

3、突出学习重点。在认真组织学习中央规定学习内容的基础上，从企业党员队伍的特点出发，组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习《党章》、中发〔2004〕20号文件，以及中央和市委领导就先进性教育活动发表的重要讲话。

4、开展保持共产党员先进性的基本要求，具体要求和实践途径的大讨论。在深入讨论思考的基础上，概括提炼出体现时代精神，适应不同群体特征、符合本单位和岗位实际的共产党员保持先进性的具体要求和实践途径，使党员在分析评议时有标尺，在整改提高时有方向，在日常工作中有准则。

l5、搞好学习小结。学习阶段结束前，要认真总结学习动员阶段各个环节的工作是否扎实，是否取得实效。

         第二阶段：分析评议、抓好五项工作

1、抓好以党支部书记为主要对象的骨干培训。把这一阶段的任务讲明白，方法讲清楚，要求讲具体。针对支部书记兼职多的实际，妥善安排工作,确保支部书记有足够精力做好这一阶段工作。

2、多渠道听取意见。支部除了征求党员意见外，还要听取入党积极分子和党外群众的意见，并将意见向党员反馈。党员个人也要主动征求和听取群众意见。党员领导干部还要征求班子成员所主管的下属部门主要领导的意见。党员听取意见的主要方式是开展谈心活动。班子成员之间，党员和群众之间都要开展广泛的谈心。离休党员、内退党员根据实际情况，提倡主动参加,以自查为主，找出与党员先进性要求存在的差距和问题。

3、认真撰写党性分析材料，找准存在突出问题，在征求意见基础上，党员撰写个人党性分析材料。重点围绕在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和发挥先锋模范作用等方面存在的问题进行分析。

4、开好专题生活会。每名在岗党员都要参加组织生活会，进行党性分析。由所在党支部做好记录。离休党员、内退党员以自我教育为主。党委领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题生活会。

5、所有党员包括领导干部党员的评议意见都由党支部来写，党支部对每个党员提出的书面评议意见，包括肯定成绩，指出问题，提出努力方向三个方面.

        第三阶段：整改提高。重点抓好三个环节

    1、制定整改措施和整改方案。党员对照党性分析材料，对存在问题作深入反思，进一步明确整改措施，党委领导班子要结合各自实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，职工群众反映强烈的问题，涉及群众切身利益的问题，影响本企业改革发展稳定的突出问题，认真指定整改方案，明确整改目标和时限，落实整改责任。

2、认真进行整改。每个党员要按照整改措施扎实进行整改。党组织要教育引导党员解决突出问题，落实先进性要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。各级党组织和领导班子要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人,并对整改情况认真进行督查。

3、向群众公布整改情况。整改提高阶段工作结束时，随即进行群众满意度测评工作。要在一定范围内公布党组织和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。

每个阶段结束后，经督导组同意可转入下一阶段。集中学习教育基本结束后，各单位要对先进性教育活动进行总结。

一是对整改情况进行梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时不具备条件解决不了的问题，要向职工群众作出说明；整改效果不好，多数职工群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。

二是对这次活动效果显著的党支部和涌现出的优秀党员，党委将适时予以大力表彰。

三是认真研究健全和完善保持共产党员先进性的长效机制，把开展先进性教育活动与党员日常教育管理工作结合起来，拿出本企业保持党员先进性长效机制的初步方案。

五、加强对先进性教育活动的组织领导。

开展先进性教育活动，是全党的大事，也是我们党组织和支部2005年工作重中之重的任务。党组织要高度重视、统筹安排，精心组织，切实把实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把加强领导，抓落实求实效贯穿始终。

1、建立领导责任制。党委成立保持共产党先进性教育活动领导小组办公室。领导小组组长由公司党委书记章玉明担任。领导小组下设办公室,具体负责贯彻落实控股公司先进性教育活动领导小组的各项指示和决定，协调各党支部开展先进性教育活动，积极支持，密切配合控股公司督导组的工作。

2、建立领导班子成员联系点制度。公司党委领导班子结合各有分工，分别确定2——4个支部作为联系点。有重点的参加各阶段活动，通过调查研究督促检查、具体指导，及时发现带有共性的问题，总结经验、指导面上的工作。

3、建立职工群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况，要及时向职工群众公布，征求和听取职工群众意见，主动接受职工群众监督，把事关职工群众切身利益和职工群众反映强烈的问题，作为先进性教育活动的重点认真加以解决。

4、做好实施方案的报批和总结工作。根据中发〔2004〕20号文件精神，按照控股公司党委要求，结合我单位的实际，认真制定好具体实施方案，经控股公司党委先进性教育活动领导小组和督导组批准后，方可正式启动。各阶段的转段工作由控股公司企业督导组负责审批，我们在开展先进性教育活动过程中需要解决的问题随时与控股公司督导组沟通.先进性教育活动结束后20日内，报送控股公司党委先进性教育活动领导小组办公室总结报告。